在2020年1月20日，国家卫健委发布的一则公告，改变了14亿人的生活状况，将新冠肺炎定为乙类传染病但按甲类进行管理，这其中牵扯的法律权力分配，直接决定了在后续三年里，每个人拥有的行动自由。
谁有权给传染病定级别
《传染病防治法》第三条把定级权紧紧攥于国务院卫生行政部门之手，国家卫健委能够依据病毒的暴发情形以及危害程度，随时对乙类与丙类病种予以调整，2020年初将新冠归入乙类传染病，便是行使此项法定权力，地方政府不可自行决断，务必依照国家标准行事。
然而也存在着能够灵活予以处置的余地。省级政府针对本行政区域范围之内常见且多发的地方性传染病，能够自行做出按照乙类或者丙类进行管理的决定。举例来说，某些南方省份把登革热当作乙类进行管理，便是运用了此项例外规定，从而更加契合当地实际的防控需求。
发现疫情后谁必须报告
从第三十条至三十二条织就了一张严密的报告网，疾控机构的工作人员发现疫情，两小时内必须向所在地县级卫生部门报告，医院的工作人员发现疫情，两小时内必须向所在地县级卫生部门报告，采供血站的工作人员发现疫情，两小时内必须向所在地县级卫生部门报告。2020年初武汉的医生借助微信群向同行发出提醒，实际上就是在行使法律第三十一条赋予任何单位以及个人的报告权利。
遇到港口、机场、铁路疾控机构这三地发现甲类传染病的情况，不但要向当地疾控进行报告，而且还得和国境卫生检疫部门相互沟通传递信息。军队医院在面向社会提供服务期间发现疫情，同样要依照国务院卫生行政部门所规定的内容去上报，绝对不可以搞特殊化，不可以区别对待。
政府能采取哪些强制措施
第三十九条至四十三条给予了地方政府一柄利弊兼具之剑，发现甲类传染病，能够对相关病人予以隔离治疗，针对密切接触者指定场所展开医学观察，2020年春节期间全国各地所施行的封控举措，其法律依据便是第四十二条，即倘若有必要，在上报并获得上一级政府决定之后，能够对集市、影剧院演出之类的聚集活动加以限制。
随便关起来可不是隔离。第四十一条作出明确规定，实施隔离的政府得提供生活保障。2020年初，一些地方的被隔离人员处在缺吃少喝的状况，这实际上是违反这条规定的。第四十五条赋予政府去紧急调集人员物资以及临时征用房屋交通工具的权力，武汉方舱医院就是依靠这个权力快速建起来的。
疫区划分的红线在哪
第四十三条作出规定，县级以上政府能够宣布自身行政区域的部分或者全部成为疫区。然而，这个权力存在一个模糊的区域，究竟多少确诊病例才算是疫区呢？法律并未作出说明。在新冠肺炎防控期间，部分地方出现反应过度的状况，这与标准的缺失有着直接的关联。
有的专家提出建议，要将疫区标准进行细化，比如说，一个街道之内，确诊病例达到了一定数量，就必须宣告其为疫区。如此一来，既能够在发生情况时避免出现反应迟缓的状况，又可以在防范过程中防止出现过度封控的情况。在疫区被划定之后，便能够依照第四十二条规定采取紧急措施，并且针对出入的人员以及物资开展卫生检疫工作。
病人和隔离者的权利保障
第十六条着重强调了对待病人的态度，第四十一条着重强调了对待隔离者的态度，国家和社会应当予以关心帮助，以使病人和隔离者能够得到及时救治。在隔离期间，政府需要为病人和隔离者提供生活保障，而绝不能仅仅将人一关了事。第六十二条规定，对于患有特定传染病的困难人群要实行医疗救助，并且减免相关费用。
身处疫情期间，存在着这样的情况，即有些人的个人信息被泄露了，第十二条明确作出规定，禁止疾控以及医疗机构去泄露涉及个人隐私的信息。在湖北人于外地遭遇歧视这种现象方面，事实上违反了法律所规定的，不得歧视传染病病人、病原携带者以及疑似病人的相关规定。
物资保障和法律责任
第六十四条对医护人员开展防护措施以及津贴予以规定，新冠肺炎初始阶段诸多医院防护物资匮乏，将这条规定执行未达标准的问题暴露出来，有专家提议对这条进行修改，增添政府保障一线人员防护物资以及生活物资的硬性要求。
那条关于从第六十五条至七十二条的规定属于追责条款。倘若地方各级政府存在隐瞒、谎报、缓报疫情的行径，又或者在疫情出现暴发情况的时候，并没有及时去组织展开救治工作，以及没有采取相应控制措施的话，那么上级政府就需要责令其进行改正，并且给予通报批评。要是卫生行政部门在发现疫情之际，没有依照法律规定及时采取相关措施，那么直接负责的主管人员将会受到相应处分，要是构成犯罪的话，就要追究其刑事责任。
你可曾思量过，倘若当初武汉最初那八名医生汇报疫情之后，相关部门能够依据法律及时做出反应，而非对他们进行训诫，往后的防控态势会不会截然不同呢？欢迎于评论区分享你的见解，点赞以使更多人瞧见这场围绕权力的法律较量。
