2020年初,有一份关于农村疫情防控的通知,直至如今回看,它依旧是基层防疫的“操作手册”,它首次把农村防控从城市防控原本的“配角”位置提升到了“主战场”的高度,而且其中存在着诸多要求,在后来各地实际的防疫战斗里,这些要求被证实是对最终成败起到决定性作用的关键细微之处。
基层责任首次划清边界
文件清晰明确地提出要求,县乡党委政府需将主要精力投放于农村防控方面,如此这般改变了过往那种“重城市轻农村”的惯性情形。以往的时候,乡镇干部有可能认为防疫乃是卫健部门的职责所在之事,但这份通知直接把责任切实落实在了基层政权组织。
村两委的角色进行了重新的定义,往日里村干部主要负责处理邻里之间的纠纷以及收取医保,然而疫情发生后,突然间要去承担起排查、管控以及宣传等方面的职能,通知明确要求成立农村防控专班,这也就意味着村支书、村主任需要如同城市社区书记那般成为一线指挥长。
村医成了最前端的哨兵
通知着重指出,乡镇卫生院以及村卫生室需要肩负起筛查、追踪还有转诊的职责。那个时期,众多村医仅有听诊器和体温计,然而却要直面未知病毒。文件所提出的物资调拨以及培训支持,实际上是给村医增添了一层防护。
关于日报告制度,它从纸面切实地落实到了田间地头。村医每日都需要上门去测量体温,同时还要时刻盯着隔离对象,一旦发现有发热情况的,就要马上进行转诊。河南信阳有一位村医,他曾经回忆过这种情况,在那段时期,他一天骑着摩托跑五十多公里,其目的仅仅只为了执行文件里所提到的那句“协助追踪密切接触者”。
返乡人流从此有了健康账本
当时,针对从武汉等重点地区返回人员,进行排查登记,此项工作极为棘手。通知提出要求,要“做好健康状况监测”,还要“落实居家观察”,这八个字里,有着无数乡镇干部,挨家挨户敲门,反复确认,付出了诸多辛苦。
纳入监管的是农村旅游经营主体,比如成都周边的农家乐,还有浙江莫干山的民宿,在疫情刚开始的时候基本处于失控状况,文件明确这些场所需落实防控责任,之后各地才相继出台针对民宿以及短租房的详细管理细则。
大喇叭重新响彻田间地头
在农村防疫里,把循环广播、公开信以及微信群拿去搞宣传形成了标志性画面。所谓通知里提及的“编印宣传资料”和“电话微信通知”,于实际操作当中演变成了村支书进行硬核喊话,还有流动宣传车开进村子,然而上述这些土办法却反倒最为管用。
使农民停止举办庙会集市,以及减少摆席和串门,于当时来说难度是极大的。文件采用“倡导节庆文明新风”这样温和的表述,借此给基层干部开展工作的依据了。之后许多村子推迟了婚礼、丧事崇尚简便操办 ,正是依靠着村干部拿着这样的精神一户一户去进行说服的。
薄弱环节被单独拎出来补课
通知针对农村医疗卫生条件薄弱的痛点予以明确指出,要求依据不同级别不同类别做好防护措施。这表明乡镇卫生院不能毫无章法地将所有病人都送往上级医院,而是应当首先进行预检分诊,如此既能够避免出现交叉感染的情况,又可以防止医疗资源被过度挤兑。
那些人力欠缺的卫生院会被安排支援人员,这一规定在武汉周边农村落实得极为彻底。江西一些县以及湖南一些县组织城区医生下沉至乡镇,山东派遣援鄂医疗队先去农村走一趟流程,以此保证基层有人能够顶上。
物资储备第一次有了硬任务
相关文件规定基层党委以及政府需要抓好对消毒用品、口罩、体温计这些物品的调拨储备工作。在此之前农村地区基本上很难买到口罩,通知发布之后,许多县里才着手开始统筹给乡镇卫生院配发物资,进一步甚至村委会门口都已经摆上了公用的消毒液。
物资供应并非仅仅是针对医护人员,还得涵盖参与防控工作的村干部以及志愿者。那河北某个村子的村支书讲过,他们在领到首批口罩之际,口中默默念着文件当中所提及的“确保农村基层医疗卫生机构物资是个啥情况”,感觉着手干活的时候心里就安稳了许多。
你身处的村或者社区,那时最为紧缺的防疫物资是啥,又是借助什么办法挺过那段日子的,在评论区交流交流,使更多的人瞧见基层的真实事迹。



